根据《高等学校教育实践活动“群众三评”工作实施意见》和《河南中医学院教育实践活动“学习教育、听取意见”环节群众评价工作实施方案》(院群组发[2014]8号)文件要求,结合部门实际,现将党院办党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节工作开展情况综合报告如下:
一、学习教育方面
按照省委活动办《高等学校基层单位开展党的群众路线教育实践活动指导意见》等文件精神和机关党委相关要求,党院办领导班子认真组织班子和全体党员的学习,结合创建“学习型、效能型、创新型、服务型、廉洁型”办公室的实际,党院办支部不断创新学习内容,在学深、悟透上下足功夫。通过学习,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力,进一步统一了思想,明确了方向,提高了工作效率,提升了服务意识、服务能力和服务水平。
(一)中央、省委规定必读书目研读和学习弘扬焦裕禄精神情况
党院办在第一时间认真深入学习了中央、省委、学校党委规定的学习材料和书目。《论群众路线》,《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》,《损害群众利益典型案例剖析》,《各地联系服务群众经验做法选编》,《厉行节约反对浪费重要论述摘编》,《习近平总书记系列讲话精神学习读本》,《中国共产党章程》,等等。
同时,加强学习了学校教育实践活动学习方案有关要点,始终保持与人民的血肉联系,为民务实清廉,六问六带头,焦裕禄同志生平,焦裕禄主要事迹,人民呼唤焦裕禄,念奴娇·追思焦裕禄,习近平在兰考调研重要讲话精神。
(二)集中学习及学习总结交流情况
党院办支部在创新学习方式和学习内容上下真功夫,采用集中学习、个人自学、相互交流的方式相结合,保质保量地开展学习活动。
集中学习时,紧紧围绕党的群众路线教育实践活动中着力解决的主要问题方面以及抓好重点工作的几个方面进行一一解读。着重学习与办公室联系紧密的一些工作,特别是在师德师风方面给予的学习,努力打造成“学习型、效能型、创新型、服务型、廉洁型”办公室,做学以致用的表率,要跟上时代发展的大环境,工作要有创新精神,克服松、散、懒现象;在服务育人方面克服学习工作两张皮、创新意识不强,工作得过且过的现象,要有把工作做细、做精、做优意识,每次学习要进大脑,学会思考,工作要敢于担当,发扬吃苦耐劳的精神,争取做管理育人的党员标兵,严格按照机关党委部署的学习任务,认真踏实学习、学深、学精、学透。
在集中学习的基础上,领导班子成员结合办公室工作实际,个人自学了焦裕禄同志生平、焦裕禄同志主要事迹、《人民呼唤焦裕禄》、习近平《念奴娇.追思焦裕禄》、习近平在河南指导群众路线教育实践活动相关讲话精神、学校第三次党代会精神报告、学校十二五发展规划、省部共建协议、学校五十五年成就概览、近年来学校社会合作开展情况、2014年学校党政工作要点以及2014年办公室工作重点等学习材料。
每隔一个阶段,在集中学习时安排两名领导班子成员发言,谈学习、谈心得、谈体会、谈感受,这种学习形式收到了很好的学习效果,互相交流工作和学习上的体会,由一个班子成员的学习变成了领导班子共同的学习,形成凝聚力,使党院办领导班子变成一个既有团结协作又能战斗的团队,大家齐心协力,心往一处想,劲往一处使,提高了认识,促进了工作。
(三)领导班子思想认识提高情况
1.理想信念方面
通过广泛深入的学习,特别是通过学习习近平总书记的系列讲话精神,班子全体成员世界社会主义的发展规律有了更加深刻的,对唯物史观的本质、对中国社会的发展规律等,有了更加深刻的认识。
同时,每一位班子成员都深刻反思了自己在理想信念、思想觉悟方面等存在的差距和问题。比如,如何面对和正确处理腐败问题,如何进一步坚定新形势下共产主义的远大理想,如何将理想信念教育贯彻在部门工作当中,进一步增强使命感、责任感,等等。
通过学习,全体班子成员理想信念更加坚定,更加坚定了建设好特色鲜明中医药大学的信心和决心,进一步增强了扎实做好工作的斗志,进一步增进了对高校四大职能和办公室职能的理解和认识,等等。
2.群众观点方面
通过学习,班子成员对党的群众路线、群众观点有了更加深刻的认识和把握。并结合办公室工作和各自分管的工作,深入思考了如何将党的群众路线贯彻到学校、为各部门、各单位为全校师生服务中去。也深刻认识到,由于办公室工作的艰巨性和繁重性,由于自己思想认识不到位,以至于与师生的交流不够,深入到师生中解决实际问题不够等问题。
通过学习,班子成员进行了认真的反思,服务意识、服务能力、服务水平都需要进一步提高。深入基层、深入师生需要进一步增强计划性,前瞻性,需要落到实处,让师生,让基层、让群众切实感受到温暖和关怀,等等。
3.精神状态方面
通过学习,特别是对照党章要求,班子成员在许主任带领下,针对“四风”问题,在发现问题上下功夫,针对精神状态进行一次彻底的自我剖析,发现在实际工作中,大家的工作激情需要进一步激发和调动,尤其是针对办公室新调入人员多的实际,更需要系统地、深入地进行爱校荣校教育,需要进一步调动大家干事创业的积极性,进一步开展团结协作、艰苦奋斗、无私奉献精神教育,等等。
通过学习,发现在学校经过大发展、大跨越后个别同志思想上存在松紧情绪,艰苦奋斗的精神不够硬,勤俭节约的意识不够强等。
通过学习,大家反复交流了心得,交流了体会,班子成员带头,增强了斗志,特别是增强了统筹兼顾的能力,增强了服务意识,提升了服务意识和服务水平。进一步调动了大家的积极性,鼓足了干劲,激发了大家干事创业的积极性和创造性,等等。
二、校务公开方面
(一)部门工作职责、教职工办事相关流程公开情况
党院办及各科室工作职责、教职工办事相关流程一律在校园网党委、院长办公室网站上公开,并通过学校自动化办公系统(OA系统)及时发布学校党政文件、相关通知、办事流程。同时,党院办通过飞信协同办公群通知全校性会议和重要事项。在进一步做好党院办工作流程公开化工作的同时,党院办通知并督促全校各部门、各单位工作流程上网公开化,进一步完善我校的校务公开工作。
(二)涉及师生切身利益的决策公开情况
凡是涉及师生切身利益的决策,党院办积极组织相关部门,在开展广泛征求师生意见和调查研究的基础上,形成调查报告,为领导决策提供参考;重大问题,提交院长办公会和党委会研究讨论决定。需上网公开的决策事项,及时上校园网公示。
(三)学校管理的有关事项公开情况
学校管理的有关事项,党院办通过学校自动化办公系统(OA系统)及时发布,并通过飞信协同办公群及时通知,同时在校园网予以公布。
三、服务态度方面
在服务师生方面,党院办全体人员做到了“四服务”,即热情服务、耐心服务、细致服务、微笑服务,同时做到能够解决的问题立即解决,不能解决的问题做好解释工作,积极协助解决,并最终给予满意答复,进一步提高了师生的满意度。一是对师生业务咨询总是给予耐心准确解答;二是对师生的服务力求热情周到;三是积极主动虚心接受师生的监督。
四、工作作风方面
在工作作风方面,党院办结合工作实际, 求真务实、探索创新、艰苦奋斗、开拓进取,同时抓住易出问题的关键环节、部位和亟待解决的问题,建立并完善了相关的规章制度、学习制度和工作程序。部门将上级有关党风廉政建设的要求,列入班子的重要议事日程,贯彻落实在本部门,制度健全,措施扎实,形成良好的工作局面。部门负责人以身作则,严以律己,全面贯彻执行党中央、国务院关于领导干部廉洁自律的有关规定,执行“四大纪律八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政的十二条规定,出国(境)、婚丧嫁娶等重大事项及时向组织报告。部门负责人按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”要求落实领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的责任,各负其责,齐抓共管,形成合力。在党院办逐步构建形成了责权明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。全体职工认真参加民主生活会和学院组织的各种活动,积极开展批评与自我批评,虚心听取各方面意见,努力解决职责范围内存在的问题。通过围绕中心、团结协作、科学决策的方式,来推动各项工作有序高效地开展。
五、立行立改情况
(一)本单位“四风”方面突出问题查摆情况
1.形式主义方面
(1)存在重部署轻落实现象
主要表现为:党院办作为学校各项工作运转的枢纽,任务艰巨繁重。在工作中,存在重部署、轻落实现象。
比如:对学校年度党政工作要点的跟追落实,对校领导签批文件的落实,对党委会、院长办公会决议的落实,对多部门、单位联合完成任务的督促落实等,都需要进一步加强。
(2)学习的深入和广度需要进一步加强
主要表现为:办公室虽然已经制定了详细的学习计划,创新了学习方式方法并认真执行,但在理论学习和业务学习的深入和广度上做得不够。
比如:对党的路线、方针、政策,对党在新时期的教育政策,对高校面临的改革发展形势等,缺乏深入、系统的学习和探讨。
(3)办公室工作精细化管理和服务方面需要进一步强化
主要表现为:在公务接待、公务用车、会议安排、文秘工作等方面,都需要制定科学化、规范化的流程,实施精细化管理和服务。
比如:针对不同级别、不同类别的参观、考察、访问等方面的工作,缺乏更加精细化的管理和服务流程;在公务接待、会议安排、文件精简等方面需要进一步加大精细化工作力度。
(4)年度工作任务需要建立明细的台账
主要表现为:办公室工作头绪多,任务繁杂,需要进一步增强工作的预见性和前瞻性。
比如:根据近年来学校的工作开展情况,需要将办公室全年的工作细化到每一周、每一天,责任到每个科室,每个负责人。各项工作做到有的放矢,准备充分,井然有序。
2、官僚主义方面
(1)深入基层、服务师生不够
主要表现为:办公室工作人员忙于各项繁忙的事务性工作,在深入基层、服务师生方面做得不够。
比如:在有计划地深入到各部门、各单位开展调研做得不够;在深入师生、解决教学、科研和学生管理等方面存在的问题做得不够;在办公室听汇报多,主动服务基层、服务师生意识有待进一步增强。
(2)助手和参谋作用发挥得不够充分
主要表现为:针对学校的每一项重大决策,在广泛了解国内外信息,深入基层、深入师生开展广泛、深入的调研方面做得不够。
比如:在学校每项重大决策前,应进一步加强对各种信息的收集、整理和初步分析,为校领导决策提供参谋。
(3)服务社会的工作推进需要进一步强化
主要表现为:近几年来,学校在服务社会职能方面取得了非常大的突破和成绩,但是,在深入推进上需要进一步深化。
比如:校地校企合作方面,需要根据实际情况和地方、企业需求,制定详细的、操作性强的落实方案,稳步扎实推进各项合作,取得更大的效果。
3.享乐主义方面
(1)对高水平中医药大学办公室工作前瞻性研究不够
主要表现为:随着学校各项事业的快速发展,在增强工作的前瞻性、预见性方面做得不够。
比如:作为学校各项工作协调和运转的枢纽,对高水平中医药大学办公室工作的规律性探讨、前瞻性研究做得不够。
(2)改革创新意识需要进一步强化
主要表现为:能够按照学校年度党政工作要点的要求,做好相关工作。但是,对办公室工作的进一步创新,进一步深化方面做得不够。
比如:应进一步调动大家的积极性,进一步激发大家干事创业的激情和斗志,创造性地开展工作;针对学校重点工作和重点任务,汲取兄弟院校的经验,创新工作。
(3)在精细化管理和服务方面做得不够
主要表现为:办公室各项工作的科学化、规范化、精细化方面需要进一步加强,进一步提高工作效率,提升师生满意度。
比如:针对不同级别、不同类别的视察、指导、参观和访问等,制定更加细致、周密、科学、规范的流程和程序,进一步强化精细化管理和服务。在公务用车、公务接待方面加强调研,进一步加大管理力度,严格按照规章制度办事。
(4)在全校办公室使用调研方面做得不够
主要表现为:个别部门和单位存在办公室闲置、利用率不高现象。
比如:个别部门办公室相当紧张,个别部门办公室利用率不高。需要进一步加强调研,统筹安排办公室使用,提高办公室利用率和部门、单位满意度。
(5)在精简会议、文件数量,提高会议、文件质量上做得不够
主要表现为:存在会议多、繁杂,文件不够精简现象。
比如:部门、单位之间的会议,存在过多现象。需要进一步加强全校性会议的报批、备案和统筹安排;需要进一步精简文件数量,提高文件质量。
4.奢靡之风方面
(1)勤俭节约意识不够
主要表现为:勤俭节约、艰苦奋斗的作风不够硬。
比如:考虑到个别会议时间较长,又非常重要,存在发放矿泉水现象,应该避免。进一步加强办公室全体人员艰苦奋斗意识教育,杜绝纸张浪费等。
(2)公务接待督促不够
主要表现为:对于各部门、各单位的公务接待,存在监督不到位现象。
比如:办公室应进一步加强对全校各部门、各单位公务接待的监督和督查,进一步降低三公经费。
(3)艰苦奋斗意识需要进一步强化和教育
主要表现为:领导班子艰苦创业、艰苦奋斗、勤俭办事业的精神有待进一步强化。
比如:面对学校近年来的跨越式发展,个别同志在艰苦奋斗方面对自己的要求有所放松,需要采取行之有效的形式,大力开展艰苦奋斗精神教育。
(4)反腐倡廉教育不够深入系统
主要表现为:在工作中,忙于各种事物,系统开展反腐倡廉教育不够。
比如:在个别同志心中,潜意识地感觉腐败离自己非常遥远,在工作中的警惕性不够,需要在日常工作中,系统深入开展反腐倡廉教育,筑牢思想上的钢铁长城。
(二)师生反映强烈的突出问题立行立改情况
1.形式主义方面
(1)针对会议多问题,党院办2014年4月10日出台了《河南中医学院会议管理规定》,结合党的群众路线教育实践活动,按照必要原则、高效原则、节约原则,党院办将进一步转变工作作风,规范会议管理,提高会议效率和质量。
(2)针对定会议室需要使用OA系统问题,党院办文秘科和行政科将加强对OA系统运行的稳定性进行调试,欢迎大家使用OA系统进行相关工作,简化程序,节约资源。
2.官僚主义方面
(1)针对领导多深入基层问题,党院办党支部在3月份召开了兼职班主任专题交流会。到会的辅导员代表和学生干部代表结合自己的工作、学习和生活情况,纷纷发言,畅谈体会,并就同学们中间存在的问题,提出了意见和建议。办公室主任许东升和副主任尹丽对同学们提出的问题现场进行了梳理分类,对能够立即解决的问题逐一进行了回答,如转专业问题、校园文化活动开展情况、考研辅导等等。对于学生洗澡、饭菜质量、考研复习场地等不能立即解决的问题,会后积极协调相关部门,尽可能地为大家解决。我们将进一步深入教学、科研一线,深入各单位、部门了解情况,听取意见和建议,及时整改落实。
(2)针对官僚作风问题,党院办党支部在开展党的群众路线教育实践活动过程中,多次开支部会强调为民、务实、清廉。反对形式主义,要务实;反对享乐主义,要节俭;反对官僚主义,要树立公仆意识和服务意识;反对奢靡之风,要清廉。党院办各科室要杜绝“官腔”和“官架子”,微笑、热心、耐心、诚心接待师生员工,高效办公,及时解决大家的各项诉求,以起到榜样示范作用。
(3)针对主动服务意识差问题,党院办领导班子高度重视,多次开会强调服务师生是是做好工作的出发点和归宿,是高效开展教育实践活动的具体要求和体现,也是办公室的重要职能之一。办公室将在增强服务意识、提升服务能力和水平上下功夫,创建服务性办公室。办公室全体人员要体现“三个服务”,即服务学校发展、服务基层单位、服务师生。做到每一名党员都是履行服务职责的先锋,每一个科室都是优质服务的窗口,每一天都是服务日。在服务学校发展方面,不断增强信息收集、整理、分析的能力,为学校领导做好参谋和助手;在服务基层单位方面,进一步提高工作效率,提升工作质量,积极主动地为基层单位提供服务;在服务师生方面,做到热情服务、耐心服务、细致服务、微笑服务,进一步提高师生的满意度。
(4)针对公开和规范公务用车问题,党院办2014年4月10日出台了《河南中医学院公务车辆管理办法》,进一步加强学校公务车辆管理,更好地规范公务车辆使用和报销审批程序,保证校领导用车和学校事务性用车的需要,做到合理调度,有效地使用现有车辆,保证车况良好,行驶安全,同时厉行节约。
(5)为进一步反对享乐主义和奢靡之风,党院办2014年4月10日出台了《河南中医学院公务接待管理暂行办法》、《河南中医学院关于规范国内公务及外事交往中礼品管理的规定》。
(三)建章立制情况
党院办支部高度重视结合教育实践活动的建章立制工作,经过大家齐心协力,进一步建立健全党院办各科室岗位职责和规章制度,并建立了党院办2014年工作台账,领导班子成员工作任务分解表,同时做好党院办工作流程公开化工作,并通知全校各部门、各单位工作流程上网公开化。为进一步转变工作作风,反对“四风”,2014年4月10日及时出台了《河南中医学院会议管理办法》、《河南中医学院公务接待管理暂行办法》、《河南中医学院公务车辆管理办法》、《河南中医学院关于规范国内公务及外事交往中礼品管理的规定》。